国家发改委：重点监管单桌1500元以上宴会！

发改委要求：重点监管单桌1500元以上（不含酒水）的宴会套餐；企业禁止设置最低消费，允许消费者自主选择宴会菜品、调减宴会套餐菜品等。

4月10日，国家发展改革委面向社会公开征求《关于防止和减少餐饮浪费的公告（征求意见稿）》。公告（征求意见稿）从严格明码标价、推行明白标量、减少宴会餐饮浪费、完善用餐评价体系、加强行业自律、倡导节俭风尚、持续宣传引导和加强督促指导八个方面提出明确要求。并明确正式执行后将由发改委、住建部、商务部、文旅部、市场监管总局依职责进行解释。

值得婚礼宴会行业注意的是，本次公告对餐饮企业（含酒店餐饮）明确提出要禁止设置最低消费；宴会套餐标明菜量及建议用餐人数；承办宴会的餐饮企业要承诺允许消费者从零点菜单自主选择宴会菜品、允许调减宴会套餐菜品等；有关部门对宴会套餐特别是酒店宴会套餐、1500元以上（不含酒水）的宴会套餐实行重点监管；商务活动组织者对本活动餐饮浪费负责等条款。

重点监管宴会餐饮浪费

发改委公告中明确，要减少宴会餐饮浪费。承办宴会的餐饮企业应严格遵守反食品浪费要求，适量合理搭配宴会菜单，并明白标量。承办宴会的餐饮企业与消费者签订宴会服务合同时，应单列反餐饮浪费条款。

根据公告，有关部门对宴会套餐特别是酒店宴会套餐、单桌1500元以上（不含酒水）宴会套餐实行重点监管，适时抽查宴会套餐及套餐菜品是否明码标价、是否明白标量、是否质价相符、是否存在明显浪费情况，抽查餐饮企业是否违规设置最低消费。

以下为《征求意见稿》具体要求：

一是严格明码标价。餐饮企业（含酒店餐饮）应严格落实明码标价规定，向消费者明示所提供餐饮及服务价格。提供宴会套餐的，应标明套餐内各菜品价格，有折扣的应标明折扣。提供不同规格菜品的，应分别标明价格。禁止餐饮企业设置最低消费。

二是推行明白标量。推动餐饮企业标示菜品主要食材分量或数量，套餐标示建议用餐人数，限额以上餐饮企业应率先实行。鼓励餐饮企业通过设立菜品展示窗、制作仿真菜等形式对菜品信息进行展现，引导消费者合理点餐。提供餐饮信息服务的互联网平台应优化菜品信息展示功能，引导餐饮企业标示菜品分量或数量，提示消费者适量点餐。

三是减少宴会餐饮浪费。承办宴会（一般指五十人以上用餐且多桌使用同一菜单）的餐饮企业应严格遵守反食品浪费要求，适量合理搭配宴会菜单，并明白标量。承办宴会的餐饮企业与消费者签订宴会服务合同时，应单列反餐饮浪费条款，承诺履行以下义务（包括但不限于）：允许消费者从零点菜单等各类菜单中自主选择宴会菜品；允许消费者选择不同规格、分量的宴会菜品；允许调减宴会套餐菜品，并按菜品原价或参照套餐折扣价减免相应费用；配备公筷公勺公夹，餐后主动提醒消费者打包，主动提供环保打包盒（袋）。鼓励承办宴会的餐饮企业提供宴会分餐服务。

有关部门对宴会套餐特别是酒店宴会套餐、单桌1500元以上（不含酒水）宴会套餐实行重点监管，适时抽查宴会套餐及套餐菜品是否明码标价、是否明白标量、是否质价相符、是否存在明显浪费情况，抽查餐饮企业是否违规设置最低消费。

四是完善用餐评价体系。提供餐饮信息服务的互联网平台应完善用餐评价体系，增设餐饮企业履行反餐饮浪费义务相关指标，引导消费者结合用餐体验进行评价评分。发布各类推荐榜单和向用户推送购买链接时，优先选择反餐饮浪费成效显著的餐饮企业。

五是加强行业自律。餐饮行业协会应加强行业自律，制定反餐饮浪费指南，细化量化烹饪、配餐标准，完善有关服务规范，引导餐饮企业积极履行反餐饮浪费义务。在相关部门指导下拟订反餐饮浪费合同条款范本，推动全行业施行。开展宴会套餐合理性评估，指导餐饮企业优化宴会套餐。餐饮行业协会依法依规开展行业内评比评价时，应将餐饮企业反餐饮浪费情况纳入评比评价内容。推进饭店业信用等级评价工作，建立反餐饮浪费与饭店信用挂钩机制。

六是倡导节俭风尚。倡导节俭风尚。倡导绿色、节约、文明、健康的烹饪方式和餐饮方式。倡导餐饮企业提升菜品质量，精细适量配餐，提供小份菜等多种规格菜品，合理配备公勺公筷公夹，提供形式多样的分餐服务和免费餐后打包服务。倡导消费者合理点餐、餐后打包。鼓励餐饮企业与消费者约定光盘奖励方式，给予完成光盘的消费者奖励。推动移风易俗，拒绝铺张浪费，促进形成简约、文明、健康的婚宴新风尚。

商务活动组织者应简约备餐、点餐，引导参加者文明、健康用餐，造成明显食物浪费的，有关部门可约谈提醒商务活动组织者所在单位，浪费情况比较严重或影响比较恶劣的，可公开曝光，并依法依规追究相关人员责任。

机关、人民团体、国有企业事业单位组织团体活动用餐及食堂供餐，党员干部、公职人员操办婚丧喜庆事宜，应严格落实中央八项规定及其实施细则精神，从严控制规模和用餐标准，带头厉行节约，反对浪费。

七是持续宣传引导。加强有关法律法规、政策规定和餐饮标准规范的宣传解读，普及科学健康膳食知识，推广防止和减少餐饮浪费典型经验做法，营造勤俭节约、抵制浪费的社会氛围。持续做好“光盘行动”等公益宣传，引导消费者增强节约意识，自觉践行“光盘行动”。

八是加强督促指导。商务、文化和旅游部门加强对餐饮行业协会和餐饮企业的指导和规范，督促其遵守有关规定并响应相关倡议。市场监管等有关部门加强反餐饮浪费情况检查监督，对违反本公告要求的餐饮企业进行约谈提醒，对违法违规行为依法严肃查处，公开曝光浪费食品的典型案例。发展改革部门会同有关监管部门将有关违法违规信息依法依规纳入全国信用信息共享平台并在“信用中国”网站予以公示。发展改革部门会同住房城乡建设部门推行非居民厨余垃圾处理计量收费，对厨余垃圾减量效果显著的餐饮企业给予适当优惠，对超出厨余垃圾定额的实行惩罚性加价。

多地对婚宴限高

近年来，我国持续推进反餐饮浪费工作，出台标准规范，开展“光盘行动”，加强监督执法，取得一定成效。

比如在温州泰顺县，当地明确婚丧事宜规定、办事程序、彩礼限高标准、酒宴标准，遏制“人情风、吃喝风、迷信风、攀比风”，喜宴花费从一桌至少花费1000元，降到现在的至多花费600元。

河南鹤壁市淇县2022年也出台婚礼限高标准，对酒席、彩礼甚至烟酒都制定了非常详细的标准，原则上党员干部及公职人员婚嫁彩礼不得高于2万元，农村彩礼不超3万元。结婚嫁娶亲属随礼农村社区不超过100元，城市社区不超过200元；农村酒席每桌不超过350元，城市社区酒席不超过500元；农村用酒每瓶不超过50元，城市社区用酒每瓶不超过80元；农村用烟每盒不超过15元，城市社区用烟每盒不超过20元。娶亲车辆不超过8辆。

但是上海、山西、广东等多地在婚宴、商务宴请、豪华酒店中，“舌尖上的浪费”仍然时有发生。婚宴、自助餐、豪华酒店成为浪费“重灾区”。

很多消费者说，因为考虑面子，婚宴浪费现象较为普遍。山西一名婚礼操办者任先生坦言：“我也很心疼被浪费的粮食。但要是不多点几个菜，又担心宾客议论指点。结婚是大事，只好按习俗来，宁多勿少。”

婚宴定制菜单时代要来了

宴会中的餐饮浪费是个老大难问题。一方面要加强对消费者的宣传引导，另一方面要在企业端解决问题。

有业内人士表示，为了避免浪费，有新人选择“减桌”，减小婚宴的规模。在种种影响之下，未来或许婚宴将逐步转向小型化，更走心，大操大办、攀比奢华盛大，或许将不复返。

此前，深圳市场监管局要求餐饮服务经营者对照《中华人民共和国反食品浪费法》，在提供婚宴服务时，摒弃传统的“套餐方案”，与消费者提前沟通，量身定制饭菜，从菜品到菜量都尽量精准。

今年3月，南京皇家花园推出「轻定制菜单」，从冷盘、主菜、热菜、汤到点心，根据菜肴口味、原材料等多元化推出不同选择项，客人也可以根据自己的需求升级原材料或者升级菜品，真正做到因人而异。

酒店婚宴企业如何应对大势，保持经营稳定与持续增长，应早谋划。新项目或改造婚礼堂时，宴会的功能规划时，也应考虑这一趋势变化。

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