维持800万年出生人口是不够的！

近日，国务院新闻办公室举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，国家卫生健康委主任雷海潮表示，近年新出生人口有所下降，但仍维持在800万左右的数量级。

他提到，现在我国人口总量是14.05亿，在世界上将长期处于人口大国地位。最近4年以来，人口出现负增长，但是人口大国的基本面是没有改变的。高等教育蓬勃发展，每年新入学的高校学生数都在1000万以上，能够为社会提供高素质的劳动力资源。

近年来，新出生人口虽然有所下降，但是仍然维持在800万左右的数量级。对比其他发达国家、发展中国家，出生人口在这个水平的还是非常少的，所以未来仍然有比较充裕的劳动力资源。

对此，知名人口学家黄文政明确称“维持800万的年出生人口是不够的”，并列出九大理由，力证“鼓励生育的必要性重要性”。

800万是什么概念？

2022 年，中国新生儿数量约 956 万；2023 年，跌到 902 万； 2024 年，约为 954 万。而官方给出的 2026 年“800 万左右”的新生儿数量，是近年来更低的水平。

对比一下：印度 2023 年出生人口约 2300 万，尼日利亚约 740 万。中国这个曾以"人口大国"自居的国家，正在快速逼近"每年新生儿不如一个非洲国家"的临界点。

800 万，放在 14 亿的总人口里，意味着总和生育率已降至约 1.0——这个数字在全世界范围内是什么水平？韩国 2024 年的生育率是 0.73 ，日本是 1.22 。中国的路径，和日韩走过的路，几乎一模一样。

同时，至少短期看，要重返800万以上，并非易事。

此外，结婚人数也还在下降。据民政部前不久发布的最新数据，今年上半年全国结婚登记为327.5万对，相比去年同期减少26.4万对。

此外，除了年龄结构，性别结构同样值得注意。

根据公报，2025年全国出生人口性别比为111.5，意味着每出生100个女婴，同期就有111.5个男婴出生。

虽然这一数字较2024年下降了0.2，但仍远高于联合国确立的103~107合理区间。

而据2021年公布的第七次全国人口普查数据，中国的男性比女性多了3500万。其中，“00”后男生就比女生多出了1300万。

目前看，这一状况仍在加剧。

800万的年出生人口是不够的

知名人口学家黄文政表示，维持800万/年出生人口，但其实这是不够的。需要的是逐步提升生育率到更替水平，这样才能确保长期的出生人口稳定。

以下是他给出的9大理由：

一、未来20年，育龄高峰期的女性数量相对平稳、甚至略有上升，所以只要把生育率维持在现在的1.0，甚至再低一些的水平，就大体能够保持800万的出生规模。反过来，如果出生人口稳定在800万，而不是明显增长，那说明生育率在继续下跌。

二、但到2045年前后，育龄高峰期女性数量将开始大幅下跌。届时要维持800万出生人口，整个生育支持的投入恐怕要占到GDP的6%—10%，其中3%—6%为现金补贴，也就是现在每年1000亿力度的50—100倍。

如果现在不逐步提高，而任由生育率陷入1左右的超低生育率状态，届时突然大力出奇迹的可能性微乎其微。

三、 我们的出生人口已经跳水三次，从占世界出生人口的25%到现在的不到7%。过往的低生育率对经济发展，短期正面影响微不足道，长期则是极为负面的。

四、每年800万的出生人口，大致只相当于维持目前人口规模的40%；相对于人口稳定的情形，国力只剩约1/3。届时中国的竞争力和生活水平都会比稳定情形差一大截。

五、 “不缺劳动力”并非不需要提升生育率的理由。中国以后哪怕一年出生10万人，最后也不会缺劳动力，因为工作机会会随人口萎缩，甚至减少得更快，只有短期内调整不到位才会出现问题。

六、 现在经济低迷，背后最基础的原因就是出生人口大幅下滑。经济是人的活动，人口长期看跌，就不要指望经济能好起来，生活水平能明显提升。

七、现在该做的，是全力以赴把生育率尽快提升到更替水平以上，这就需要稳步提升出生人口，而不是把人口维持在800万就觉得可以了。

八、钱的本质是生产能力，而不是账面上的收入。中国拥有全世界最强的生产能力，又是能完全决定自己货币信用的主权国家，完全可以通过诸如大规模养育金的发放，让内需和整个经济转起来。

九、如果看到育龄高峰人口未来二十年尚算稳定就无所作为，那么二十年后，又会是一次史诗级的跳水。要让它不发生，现在、立刻、马上就应该着手全力提升生育率。这意味着要提升，而不只是稳定出生人口。

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